第十四屆再生金屬國際論壇暨國際再生金屬展覽交易會新聞發(fā)布會近日舉行。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會副會長兼秘書長王吉位在會上分析了2014年以來我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的運行情況及今后的發(fā)展形勢。
他指出，今年以來，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)基本保持總體平穩(wěn)運行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)四大亮點，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨較大困難和嚴峻挑戰(zhàn)。
運行：基本保持平穩(wěn)運行技術(shù)創(chuàng)新取得新進展
今年以來，由于有色金屬價格持續(xù)低迷、進口廢金屬價格倒掛、下游需求不振、多數(shù)企業(yè)融資困難，導(dǎo)致企業(yè)利潤微薄，項目投資活躍度不高，整個產(chǎn)業(yè)面臨較大困難。盡管如此，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)克服國內(nèi)外多重壓力，1~3季度總產(chǎn)量與去年同期基本持平，技術(shù)創(chuàng)新和裝備改造取得新進展，基本保持了產(chǎn)業(yè)總體平穩(wěn)運行。
在生產(chǎn)方面，產(chǎn)品產(chǎn)量持平，再生鋅大幅增長。據(jù)初步統(tǒng)計，2014年1~3季度我國再生有色金屬（銅、鋁、鉛、鋅）總產(chǎn)量為737萬噸，基本與去年持平。其中，再生銅產(chǎn)量約為170萬噸，同比下降5.6%；再生鋁產(chǎn)量約為360萬噸，同比增長2.9%；再生鉛產(chǎn)量約為98萬噸，同比下降10.9%；再生鋅產(chǎn)量約為109萬噸，同比增長18.5%。
在進口方面，原料進口量和金額雙雙下跌，含銅廢料下跌幅度較大。2014年1~8月，我國共進口含銅、含鋁、含鋅廢料395.7萬噸，金額94.4億美元，分別同比下降9.9%，17.2%。其中，進口含銅廢料246.3萬噸，同比下降11.7%，金額72億美元，同比下降19%；進口含鋁廢料147萬噸，同比下降7%，金額為22億美元，同比下降11.3%；進口含鋅廢料2.4萬噸，同比持平，金額4300萬美元，同比增長4.9%。
在市場價格方面，持續(xù)低迷。2014年前3季度上海期貨交易所當(dāng)月期銅和三個月期銅平均價分別為49297元/噸和48713元/噸，同比分別下跌9.0%和9.9%。廣東1號廢銅和2號廢銅平均價格分別為44806元/噸和41424元/噸，同比分別下跌9.4%和9.6%。破碎生鋁平均價格11676元/噸，同比下跌6.7%，再生鋁合金中產(chǎn)量高、用途廣、最具代表性的ADC12均價15061元/噸，同比下跌4.4%。
在節(jié)能減排方面，成效顯著。2014年，在國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件的鼓勵下，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)在節(jié)能減排綠色發(fā)展方面繼續(xù)取得成效，尤其是新型節(jié)能技術(shù)和污染物排放治理設(shè)施的采用，為企業(yè)所在區(qū)域環(huán)境改善做出了積極貢獻。目前，再生銅行業(yè)平均能耗水平接近250千克標(biāo)煤/噸，再生鋁達到110千克標(biāo)煤/噸，再生鉛接近130千克標(biāo)煤/噸。2014年前3季度，我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)等量的原生金屬相比，節(jié)能1650萬噸標(biāo)煤，節(jié)水超過11億立方米，節(jié)電510億千瓦時，減少二氧化碳排放5700萬噸。
同時，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)四大亮點。一是政策環(huán)境進一步優(yōu)化。今年以來，國家有關(guān)部委發(fā)布了一系列與再生有色金屬產(chǎn)業(yè)有關(guān)的重要政策法規(guī)，在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模化水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重視節(jié)能環(huán)保等方面發(fā)揮了主要作用。今年3月，科技部與工信部聯(lián)合組織制定的《2014~2015年節(jié)能減排科技專項行動方案》發(fā)布；5月，國務(wù)院印發(fā)《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》；6月，財政部、環(huán)保部、發(fā)改委和工信部聯(lián)合公布了第四批廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼企業(yè)名單、環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于征求國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)<再生有色金屬工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)>（征求意見稿）意見的函》；7月，環(huán)保部發(fā)布《進口廢物管理目錄》（2014年）（征求意見稿）；9月，發(fā)改委公示資源綜合利用“雙百工程”示范基地和骨干企業(yè)（第二批）擬選名單。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨均衡和規(guī)范。今年9月，發(fā)改委正式批準(zhǔn)了第五批國家“城市礦產(chǎn)”示范基地名單，目前45家示范基地中有13家位于中西部地區(qū)，這些園區(qū)的入選將大大推動當(dāng)?shù)貙髲U機電設(shè)備、電線電纜、汽車、家電、電子產(chǎn)品、鉛酸電池等城市礦產(chǎn)資源的循環(huán)利用、規(guī)范利用和高值利用，為再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的原料補充。隨著西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快、交通物流體系的完善和能源勞動力優(yōu)勢的顯現(xiàn)，整個再生金屬產(chǎn)業(yè)布局日趨均衡優(yōu)化，從東南沿海地區(qū)向西部和內(nèi)陸邊疆省份擴散速度不斷加快，中西部地區(qū)有望成為再生金屬未來發(fā)展的亮點。
在國家政策引導(dǎo)下，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范程度不斷提高。通過環(huán)保核查和準(zhǔn)入政策的實施，經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域的再生鉛回收體系進一步規(guī)范，有些地區(qū)成立了再生鉛回收聯(lián)盟，大型再生鉛企業(yè)資源保障度提高，效益好轉(zhuǎn)，但經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)環(huán)保不達標(biāo)的小型再生鉛企業(yè)有死灰復(fù)燃的跡象，需要進一步保持并加大核查和準(zhǔn)入的管理力度和廣度。
三是技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)進展。今年再生金屬產(chǎn)業(yè)總體情況不樂觀，但龍頭企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新和管理提升方面的投資并未減少，大中型再生金屬企業(yè)進一步在資源綜合利用技術(shù)和自動化技術(shù)方面增大投資力度，國產(chǎn)裝備的技術(shù)水平逐步提升，企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不斷增強，并取得顯著成效，部分企業(yè)的技術(shù)和裝備已經(jīng)接近或達到國際先進水平。企業(yè)的精細化管理程度和綜合管理水平不斷提高，有效提高了資源回收率和綜合利用率，降低了能耗水平和生產(chǎn)成本，提升了企業(yè)利潤空間。如江西自立環(huán)保科技有限公司處理含銅廢料綜合回收銅、鎳、鉛、鋅及貴金屬的工藝技術(shù)不斷完善，已實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)。
四是資本市場對再生資源高度關(guān)注。今年上半年，資本市場出于對再生有色金屬產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展前景的認可，對再生資源的關(guān)注度大大提高，多家上市公司通過兼并重組加速布局再生資源行業(yè)，包括桑德環(huán)境收購恒昌貴金屬和河北萬忠，格林美收購揚州寧達貴金屬，東江環(huán)保收購廈門綠洲，天奇股份收購蘇州市物資再生有限公司，這表明與再生有色金屬密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，尤其是廢舊電器電子產(chǎn)品和報廢汽車拆解、貴金屬廢料綜合回收利用等已經(jīng)成為各投資機構(gòu)關(guān)注的重點資源。
問題：下游需求減弱經(jīng)營困難已成行業(yè)性問題
一是原料進口價格倒掛競爭激烈。2014年上半年，銅、鋁價格較去年同期有較大跌幅，廢銅、廢鋁的國內(nèi)外價格長期處于倒掛，如進口光亮銅國內(nèi)外價差平均保持在1000元/噸，對原料進口造成較大影響。同時，印度、東南亞等國家近年再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速、廢料進口門檻較低、政府支持力度較大，在廢金屬市場與中國形成直接競爭，增加了中國進口原料的難度。從廢料進口量來看，含銅廢料進口實物量創(chuàng)下近年來最高跌幅，鋁廢碎料進口量連續(xù)四年下降。
二是國內(nèi)下游需求減弱，市場銷售困難。由于國內(nèi)外經(jīng)濟增長減速，有色金屬的下游產(chǎn)業(yè)普遍受到較大影響，建筑、地產(chǎn)、電力、機械制造等行業(yè)對有色金屬需求有所減少，汽車產(chǎn)量增幅也同比下降，種種因素導(dǎo)致再生金屬企業(yè)的產(chǎn)品銷售總體不佳。雖然核心企業(yè)依然產(chǎn)銷兩旺，但多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營困難，開工率大幅下降，或處于維持和觀望階段，或處于停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)狀態(tài)，利潤微薄、經(jīng)營困難已經(jīng)逐漸成為行業(yè)性的問題。
上半年再生銅、再生鉛企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，產(chǎn)量下滑幅度較大，再生銅主要集聚區(qū)的企業(yè)達產(chǎn)率不足70%，廣東清遠地區(qū)再生銅產(chǎn)量連年下降，清遠云銅、廣西有色等再生銅項目停產(chǎn)；再生鉛企業(yè)達產(chǎn)率平均僅有60%左右，行業(yè)盈利水平有所減弱。3季度情況有所好轉(zhuǎn)，大型再生銅和再生鉛企業(yè)基本可以保持滿負荷生產(chǎn)。再生鋁和再生鋅企業(yè)生產(chǎn)相對平穩(wěn)，產(chǎn)量基本與去年持平。
三是企業(yè)融資困難，資金緊張。青島融資銅事件曝光后，銀行明顯收緊了對有色金屬企業(yè)的授信和貸款。根據(jù)協(xié)會調(diào)研情況，對于大型企業(yè)及當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)而言，受到的影響相對較小，但多數(shù)中小型再生金屬企業(yè)由于銀行抽貸，資金壓力非常大，江蘇、浙江、廣東等地的不少企業(yè)或者停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，或者削減產(chǎn)量保持最低限度運營，企業(yè)的在建、新建項目進度普遍放緩或停頓。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策扶持和資金支持。我國再生有色金屬產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家相比還很年輕，但在整個國民經(jīng)濟建設(shè)中的作用又非常重要，因此迫切需要各級政府給予產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)惠的扶持政策。鼓勵和吸引更多的企業(yè)和社會資金積極投資國內(nèi)再生資源回收體系建設(shè)；進一步研究放寬進口廢物管理目錄，充分利用國內(nèi)和國外再生金屬資源促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高本國資源保障水平；從政府采購入手，倡導(dǎo)綠色采購，鼓勵采購再生金屬產(chǎn)品；擴大稅收優(yōu)惠的覆蓋面，簡化退稅流程，讓國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持落到實處。
展望：情況有望持續(xù)好轉(zhuǎn)2015年或進入上升通道
當(dāng)前，世界經(jīng)濟不穩(wěn)定因素依然較多，經(jīng)濟復(fù)蘇力度并不強勁，中國經(jīng)濟正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段，經(jīng)濟既有增長動力、也有下行壓力，給再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了不確定性，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依然要面對較大困難和嚴峻挑戰(zhàn)。
同時，隨著政府微刺激政策逐漸收效，簡政放權(quán)措施不斷落實，我國經(jīng)濟有望保持平穩(wěn)運行，市場環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)，企業(yè)信心逐步恢復(fù)，今年4季度情況有望持續(xù)好轉(zhuǎn)。
對此，王吉位預(yù)計，2014年再生有色金屬產(chǎn)業(yè)全年整體會與2013年基本持平。近幾年再生有色金屬產(chǎn)業(yè)進入了一個相對艱難的轉(zhuǎn)型期，經(jīng)過幾年的調(diào)整，2015年產(chǎn)業(yè)會逐步走出谷底，進入上升通道。
首先，國內(nèi)原料供應(yīng)的重要性將日益提高。隨著經(jīng)濟持續(xù)增長，居民消費水平不斷提高，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進度加快，國內(nèi)有色金屬的消費量和社會積蓄量不斷增加，為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力的原料保障。
近年來，國內(nèi)有色金屬廢料回收量持續(xù)快速增長，國內(nèi)廢料已經(jīng)成為再生有色金屬產(chǎn)業(yè)重要的原料來源。再生金屬龍頭企業(yè)對國內(nèi)原料的重視程度和依賴度不斷提高，正借助國家政策支持，通過自建網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)合經(jīng)營、長約合作、融資服務(wù)等多種手段積極向產(chǎn)業(yè)鏈上游滲透，提高原料供應(yīng)的保障水平。
其次，良好的市場環(huán)境有助于產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展。隨著政府進一步加大簡政放權(quán)力度，再生金屬的市場環(huán)境進一步優(yōu)化。從明年開始，將取消自動許可進口類固體廢物進口許可，限制進口類固體廢物進口許可工作下放到省級環(huán)保主管單位，企業(yè)原料進口更加便利。《資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅優(yōu)惠政策目錄》也將修訂出臺，更多的有色金屬再生利用企業(yè)有望享受到增值稅優(yōu)惠政策，提高企業(yè)競爭力。再生有色金屬行業(yè)規(guī)范管理工作將深入展開，生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，低水平重復(fù)建設(shè)得到遏制，產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高，規(guī)范企業(yè)將得到更多的鼓勵和支持，保證了行業(yè)長久健康發(fā)展。
