本次《意見》再次把國企改革作為東北振興的突破方向。東北作為新中國工業(yè)的搖籃，國企眾多，發(fā)展基礎較好，未來在政策和制度配合下，改善空間大。如哈飛股份、哈藥股份、富奧股份、一汽富維、啟明信息、長春一東、一汽轎車、出版?zhèn)髅健⒓晜髅降取?
遼寧各大國企，多個重大改革方案正在醞釀和實施當中。沈陽市國資委主任劉彥學表示，沈陽市委、市政府已明確在機床集團、北方重工、沈鼓集團、東藥集團四戶重點工業(yè)企業(yè)進行改革試點，建立健全法人治理結構和市場化運行機制，使企業(yè)真正成為市場主體。
沈陽市屬國有企業(yè)，沈陽機床集團董事長關錫友對《意見》充滿期待。“沈陽機床集團從2005年就想改革產權制度，到現(xiàn)在也沒改成，歷史遺留問題太多”。
沈鼓集團相關負責人表示，早在2011年，沈鼓已經實施股份制改造，建立私募基金，引進戰(zhàn)略投資伙伴。包括工商銀行、建設銀行、航天科技、北方重工、上海復星、中控集團等14家國企及民營企業(yè)成為投資者，沈鼓集團募集了企業(yè)發(fā)展基金12億元。這筆資金不僅讓沈鼓每年節(jié)省3000萬元的融資利息，更重要的是投資者成了名副其實的股東，并參與企業(yè)發(fā)展，從而使純國企的沈鼓集團向股份制企業(yè)改制邁出了關鍵一步。
而在吉林，壯大一批民營企業(yè)集團，推進民營企業(yè)股份制改革已在路上。進一步放寬民間資本進入的行業(yè)和領域，依據(jù)國家相關要求，制定出臺民營經濟進入特許經營領域的實施意見。在基礎設施、基礎產業(yè)等領域遴選一批重大項目，分期分批向社會公布，鼓勵并引導社會資本參與建設。鼓勵民間資本、外資以及各類新型社會資本以出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等方式參與國有企業(yè)改制重組。
